监察执法三处:铸安全之剑 守矿山之安
来源:监察执法三处 作者:张鹏飞 日期:2025-05-16 09:24:54
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2025年以来,监察执法三处深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,以如磐的使命感和无畏的担当,直面辖区煤矿瓦斯、顶板、冲击地压等重大灾害治理的一系列挑战,以34项重点攻坚任务为抓手,多维度精准发力,全方位严密监管,全力推动煤矿安全生产。

党建引领:铸就矿山安全监察铁军之魂

监察执法三处党支部精心打造“地心哨兵,矿安铁军”支部品牌,将政治引领、制度建设与人文关怀有机融合。以政治建设为统领,筑牢党员干部的忠诚之魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全体党员干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;完善制度建设,为执法工作提供坚实的纪律保障,确保权力在制度的框架内规范运行;注重人文关怀,让党员干部在温暖的氛围中增强归属感与凝聚力。“千米井下党旗红主题党日”“井下十分钟微党课”等特色活动,让党员干部在千米井下重温入党初心,将党建工作与执法实践紧密结合,使全体党员干部在思想和行动上高度统一,为执法工作注入了强大的精神动力。

预防监察:构建双重预防机制守护安全

监察执法三处超前谋划开展预防式监察工作,聚焦辖区煤矿现有采掘地区隐蔽致灾因素普查治理、采掘工作面设计与衔接、灾害治理超前工程等关键内容,对辖区煤矿进行全面细致的分析研判。共形成9份预防式监察报告,精准确定200余项重大风险,并及时将研判情况函告唐山市、承德市人民政府和相关企业,督促落实监管责任与主体责任。这种精准发力的预防式监察模式,提前布下了安全防线,有效降低了事故发生概率,为矿山安全生产赢得了主动权。

重点攻坚:彰显责任担当保障矿山安全

重点攻坚是监察执法三处保障煤矿安全生产的重要举措。面对开滦集团林西电厂机组关停后东部电网鸡冠山变电站供电可靠性下降,曾导致煤矿停电事故的严峻挑战。在河北局党组的指导下,监察执法三处迅速行动,及时督导开滦集团重新梳理东部电网供电系统,投资1.2亿元新建1座110kV变电站。在此过程中,执法人员全程跟踪督导,从项目立项到最终送电运行,每一个环节都严谨把关、精心调度。滦吕矿110KV变电站的顺利运行,为煤矿安全生产提供了稳定的电力保障,彰显了监察执法三处的责任担当。针对辖区煤矿设备老化严重、故障率高的问题,监察执法三处全面梳理煤矿老旧设备,截至目前已淘汰老旧设备10527台,有效提升了设备的可靠性和安全性。同时,为提高辖区煤矿安全系数,督导各煤矿全部完成了精准定位、电子围栏建设,辖区智能化煤矿占比已达71.4%,为矿山可持续发展注入了新的活力。

科研突破:破解冲击地压难题的新探索

冲击地压是煤矿安全生产的重大威胁之一,监察执法三处依托创新探索攻坚,积极寻求破解之道。每年聘请专家为唐山矿冲击地压防治工作提供专业指导,形成专家意见并提出监察建议,督促企业制定并严格执行防治措施。近日,又联合河北省地震局在唐山矿启动了冲击地压防治联合科研项目,通过整合开滦矿区地震台网监测与矿山微震监测系统数据资源,尝试构建“地质构造活化—采动应力耦合”预警新模型,双方还将在数据共享、关联性研究、技术经验分享和人才培养等方面开展深入合作,为冲击地压的源头治理提供更加有力的支撑,有望为解决冲击地压难题开辟新的思路。

服务融合:助力企业安全发展共筑双赢格局

监察执法三处积极推进执法与服务深度融合,始终将服务理念贯穿于执法工作全过程。在检查过程中,携带瓦斯参数测定仪对煤矿进行瓦斯参数测定,为企业提供准确的数据;开展小煤矿技术帮扶,协调有经验的煤矿技术人员帮助解决技术难题;推进岩石力学参数测定等顶板管理基础工作,为支护设计提供科学依据;大力推进随掘随探等构造精准探查和超前治理,优化设计流程;积极推广辅助运输单轨吊和履带式运输车,为下一步取消对拉绞车提升辅助运输水平献计献策;督促煤矿企业为每个掘进工作面配备钻孔窥视仪,提升顶板安全管理水平;针对瓦斯超限和冲击地压防治,聘请专家会诊,提升企业重大灾害治理能力,完善治理体系,以唐山矿Y391工作面为例,经专家指导后,瓦斯抽采率提高了30.4%,至推采完毕实现瓦斯“零超限”,冲击地压未再发生大能量事件;对事故矿井开展责任监察,系统梳理事故背后的根本原因,精准施策,靶向整改。这种执法与服务并重的模式,得到了企业的高度认可,实现了监察与企业的双赢,开辟了监察工作新路径。

国家矿山安全监察局河北局

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