按照《中华人民共和国安全生产法》、国务院安全生产委员会办公室《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（安委办〔2021〕4号）、国家矿山安全监察局《加强矿山安全事故应急处置和调查处理工作若干规定》（矿安〔2021〕166号）和《矿山生产安全事故报告和调查处理办法》（矿安〔2023〕7号）等规定，国家矿山安全监察局河北局会同邯郸市应急管理局、公安局、总工会成立了事故防范和整改措施落实情况评估工作组，于2025年10月15日，对郭二庄矿一坑“8·10”一般运输事故防范和整改措施落实情况开展了评估。同时，邀请邯郸市纪委监委派员参加。现将有关情况报告如下：

一、评估工作过程

评估工作组在听取郭二庄矿一坑关于“8·10”一般运输事故防范和整改措施落实情况汇报后，按照评估工作方案，通过资料审查、座谈问询、查阅文件、走访调查等方式，对事故防范和整改措施、事故责任单位和有关责任人员行政处罚以及处理等建议落实情况进行了评估，形成了总体评估意见，提出了工作建议。

二、总体评估意见

郭二庄矿一坑基本能够按照事故结案通知和事故调查报告的要求，对事故防范和整改措施建议进行了落实。

冀中能源股份有限公司、郭二庄矿一坑已对煤矿有关责任人员给予内部处理；郭二庄矿一坑及有关责任人员已缴纳了行政罚款。

三、重点评估内容

（一）事故防范和整改措施建议落实情况

1.提高站位，落实责任。一是认真贯彻落实两办《意见》、“八条硬措施”和《煤矿安全生产条例》，制定了治本攻坚三年行动“一矿一策”方案，扎实推进煤矿安全生产治本攻坚。二是矿领导每月组织召开安全办公会，调度安全生产工作。三是及时组织召开矿井安全生产事故警示教育会，设立8月10日为矿井警示教育日。

2.吸取教训，强化管理。一是修订下发原安全红线管理制度规定，制定了岗位红线牌板，并悬挂到现场。二是充分发挥岗位安全“四项制度”作用，落实动态互保联保措施，狠抓现场安全管控。三是制定了“三违”专项整治行动实施方案，在井口设置语音播放系统，循环播放安全风险和操作注意事项，常态化开展“三违”行为自查自纠。三是充分利用视频技防手段，通过视频回看严查“三违”行为。

3.管控风险，排查隐患。一是制定了《郭二庄矿事故隐患内部报告奖励制度》，通过齐抓共管，推动隐患排查及早发现、及早解决。二是落实现场作业安全隐患排查和风险管控措施, 定期全面分析生产各环节可能存在的风险，分级管控。三是加强日常监督检查，发现存在同类问题反复发生的、隐患整改不到位的，严肃责任追究。

4.加强培训，注重实效。一是根据《煤矿安全培训规定》和上级公司要求，制定并严格落实《郭二庄矿2025年度安全培训计划》。二是扎实推进矿领导干部上讲台活动，每月由各专业领导轮流上讲台，为干部职工授课。三是组织完成了安全风险辨识评估报告及重大安全风险清单及管控措施宣传培训、自救器佩戴使用、安全生产举报等9项专项培训班。四是开设应急预案及应急处置培训班，专门培训事故应急处置及上报规定等内容，并组织了考试考核。

5.事故调查报告提出：加强监管，督促落实。一是深化双控体系运行。加强特殊安全风险实时管控，实时跟踪安全技术措施的落实进度与执行情况。二是强化重点环节安全管控，优化监督检查模式。三是督导郭二庄矿修订安全警示教育制度，分层分类开展教育培训，做到人员全面覆盖。四是推动安全标准提档升级。持续督导郭二庄矿推进安全标准化建设。

（二）树牢安全发展理念，健全安全生产责任制，汲取事故教训、举一反三加强安全生产工作情况

一是拍摄警示视频、现身说法警示他人，用身边人、身边事警示教育职工。二是大力开展“十大安全放心人”评选活动，用身边人鼓励职工。三是利用视频技防和现场督导，严查“三违”。

（三）事故责任单位及有关责任人员行政处罚等建议落实情况

1.郭二庄矿一坑和4名矿领导的行政罚款已缴纳到位。

2.给予撤销党内职务处分1人次、党内严重警告处分4人次，给予政务撤职处分4人次、政务降级处分1人次、政务记大过处分1人次、政务记过处分2人次、调整工作岗位1人次，已落实到位。

3.暂停安全生产知识和管理能力考核合格证30日2人次，已落实到位。

四、工作建议

要深刻吸取近期煤矿安全生产事故教训，举一反三开展全面排查，聚焦隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理，持续优化采掘接替部署，加快老旧设备淘汰换新，加强对启封密闭、探放水、搬家倒面等关键环节现场盯管，持续做好“视频反三违”、安全教育培训、班组长建设等工作，提升职工安全生产意识和末端安全管理水平。

冀中邯峰矿业有限公司武安郭二庄矿一坑“8·10”

一般运输事故防范和整改措施落实情况评估工作组

2025年10月16日