暮春四月,乍暖还寒,国家矿山安全监察局河北局监察执法三处收到了两份盖着鲜红印章的《关于某矿升级为高瓦斯矿井的报告》。这是该处以“钉钉子”精神深耕服务,为监察区域两座矿井赋予的全新安全“身份”。
今年年初,监察执法三处在年度安全风险研判中发现,某矿2013-4采煤工作面和另一矿计划接续的4082工作面均位于矿井深部新区,瓦斯绝对涌出量较浅部区域明显增加,掘进过程中瓦斯浓度波动幅度较大。该处通防专业组组长杨成立强调“尽管当前仍处于低瓦斯矿井阈值内,但随着开采深度增加,瓦斯风险将呈指数级上升,风险只会越来越大”。随即该处组织监察员携带便携式瓦斯含量测定仪,连续多天下井实测两矿煤层瓦斯含量,地面测定可解吸瓦斯量等参数,结合煤厚、产量等参数开展抽采达标评判,最终形成“升级为高瓦斯矿井、提升瓦斯灾害防治等级”的初步判定意见。
然而,矿方的顾虑让工作推进陷入僵局。“升级意味着要投入上亿元改造设备,新建地面抽采系统,施工专用回风巷调整通风系统,还要重新规划生产计划。当前煤价低位运行,矿井仍处于亏损状态,成本压力实在太大。”某矿矿长的坦言,道出了企业的现实困境。
监察执法三处没有直接下达监察指令,而是全员下沉到矿上。他们白天下井排查隐患、实测参数,夜晚与矿方技术团队共同梳理数据,从瓦斯抽采系统升级到通风架构优化,逐条细化整改清单。“经过监察执法三处的现场指导,我们越想越后怕。此前虽意识到深部瓦斯偏高,也在加强管理,但还没有认清问题的严峻性。一旦发生瓦斯事故,后果不堪设想,他们是真心实意帮助我们解决问题,提高对瓦斯防治的设防等级刻不容缓。”另一矿矿长感慨道,那段时间,监察执法三处的会议室成了矿方的“第二调度室”,深夜沟通技术细节成为常态。
为推动两座矿井顺利完成等级升级后的改造任务,河北局领导高度重视,亲自带队组织两矿矿长及技术骨干赴安徽淮北矿业集团学习先进经验,破解企业“不会改”的技术难题。同时,该处主动对接煤矿上级公司,明确升级流程规范,争取政策支持,督促协调资金落实,协助完善技术标准,为煤矿打通了升级路上的“堵点”。针对两座矿井的不同地质条件和生产现状,该处还组建“一对一”帮扶小组,量身定制升级方案,手把手指导瓦斯抽采设计:其中一座煤矿优化瓦斯抽采系统,将原有单一煤层抽采改为“立体交叉抽采”,抽采效率提升35%;另一座煤矿采用“地面钻井预抽+井下定向钻孔+立体交叉抽采”联合技术,提前抽采深部瓦斯。
在监察执法三处的全程推动下,两矿累计投入近2.5亿元开工建设地面瓦斯抽采系统,投入3.07亿元新建回风井1座,为井下所有煤巷掘进工作面配备第三套应急备用电源,新建整修回风巷道近3千米,投入1.3亿元实施地面区域治理措施超前抽采新区域瓦斯。
“以前觉得矿山安全监察执法就是‘挑毛病’,现在才明白是‘送良方’。”某矿总工程师表示,“在监察执法三处的帮扶下,矿井不仅顺利完成等级升级,还培养出一支更加过硬的瓦斯治理队伍”。
“安全不是管出来的,是干出来的,是服务出来的。执法人员既要当好安全‘守门员’,也要做好企业‘服务员’。”该处处长许杰如是说。监察执法三处建立了一套“一矿一策”的精准服务机制,针对监察区域矿山的不同风险隐患制定个性化帮扶方案。去年以来,先后帮助12矿次解决瓦斯治理、水害防治等方面的难题,推动煤矿安全生产形势持续稳定向好。
冀公网安备13010402001568号