为持续推进煤矿安全法治建设，推动煤矿企业规范生产经营，监察执法三处以某煤矿重大隐患整改工作为契机，深化精准帮扶，把普法宣教、公开裁定、真情帮扶贯穿隐患整改全过程，引导煤矿转变安全管理理念，规范现场操作行为，持续提升依法办矿整体能力，获得煤矿企业一致认可与积极响应。

近日，监察执法三处对某矿视频监控系统巡查时，发现该煤矿存在实施区域验证钻孔造假、压风装置安设不到位等重大隐患线索。现场核实时，执法人员发现部分一线管理人员和技术人员对规程细则掌握不全面，存在“大部分管理问题不是主观故意违规，更多是法治认知不到位、标准掌握不精准、规范意识有欠缺等问题”。为破解瓶颈，监察执法三处坚持教育为先、引导为主，深入一线开展了一系列贴合现场、贴合实操的普法宣教活动，围绕防突管理、安全避险设施配置、日常隐患自查自纠等重点内容，通俗易懂讲解各项操作的合规标准、管理要求，让煤矿全员清楚“应该怎么干、标准是什么、底线在哪里”。同时，结合典型案例，对比讲解落实防突措施作业的重要性，引导企业主动对标、自查自纠、提质增效。

“区域验证数据是煤层突出风险研判的重要参考，真实、规范、完整的数据记录，是保障井下安全生产的第一道关口，容不得半点马虎”，监察执法三处副处长王忠成宣讲时坚持面对面交流、零距离答疑。该煤矿矿长坦言：“以往我们对法规理解停留在表面，不清楚具体标准和核心要求，这次普法把操作标准讲得清楚细致，心里的疑惑全都解开了。”

为进一步规范管理、统一标准，监察执法三处组织召开重大隐患案件公开裁定会。会上，执法人员客观通报隐患发现过程、查处情况、问题成因、整改规范等，为煤矿企业提供直观、可借鉴的规范化重大隐患排查整改样本。

“公开裁定不仅是针对某个问题的整改规范，更重要的是通过以案释规、以案促改，带动监察区域所有煤矿对照自查、举一反三，持续完善日常安全管理。”监察执法三处公开裁定小组主持人杨成立在会上说明工作初衷。“公开裁定就是让企业更加清晰掌握煤矿安全管理标准，主动对标整改、查漏补缺，有效发挥‘整改一家、规范一片、提升全域’的带动作用”。

监察执法三处坚持执法为民、服务助企，针对重大隐患背后暴露的企业管理弱项、技术短板和操作盲区，多次下沉井下一线，全程驻场指导、现场答疑解惑。经过全程帮扶指导，该煤矿隐患均按标准整改到位，该煤矿总工程师深有感触地说：“这次监察执法三处从技术操作到制度建设全程贴心帮扶，不仅彻底解决了眼前的隐患，还帮我们建立起常态化的安全管理、隐患自查机制，让我们感受到了执法为民的温度”。

此次以普法宣教润人心、以公开裁定明标准、以精准帮扶提质效的系列活动，不仅提升了煤矿依法办矿水平，还让煤矿企业感受到了执法的暖心温度。“当前，我处正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，我们不仅要在查大系统、防大风险上下功夫，还要做到执法普法并举，督导帮扶促提升，推动监察区域煤矿把依法办矿、依规管矿主体责任落到实处。”监察执法三处处长许杰如是说。